Enquête publique préalable au déclassement d’une partie de la rue Guillaume Apollinaire et de la place Alfred de Musset à Rouen

Dans le cadre du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU) des Hauts de Rouen, la Métropole Rouen Normandie engage une procédure de déclassement d’une partie de la rue Guillaume Apollinaire et de la place Alfred de Musset. Cette opération s’inscrit dans le projet de requalification de la ZAC Centralité Châtelet, visant à transformer durablement le quartier, améliorer son attractivité et renforcer l’offre de commerces et de services.

Ces emprises doivent être intégrées au foncier constructible pour permettre la réalisation du bâtiment A, futur pôle de services comprenant notamment une mairie de proximité, un bureau de poste, une pharmacie, un pôle santé et des bureaux. Les travaux sont programmés à partir de 2027, pour une mise en service en 2028.

La réalisation de la ZAC Centralité Châtelet a été confiée en 2023 à la Société Publique Locale (SPL) Rouen Normandie Aménagement Stationnement (RNAS).

Contexte

Le projet de ZAC Centralité Châtelet s’inscrit dans le cadre du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU) des Hauts de Rouen. Ce vaste programme vise à transformer durablement le quartier du Châtelet pour en faire une centralité attractive et vivante, mêlant logements, commerces, services et espaces publics de qualité.

La ZAC, créée en 2022, couvre environ 15 hectares autour de la place Alfred de Musset et du centre commercial du Châtelet. Elle prévoit :

• La reconstruction du centre commercial et des équipements publics (mairie de proximité, poste, police, pôle santé): futur bâtiment A.
• La requalification des espaces publics et des accès au quartier.
• La création de nouveaux logements et d’un marché repositionné sur une place végétalisée.
• Une meilleure connexion avec le centre-ville grâce à des aménagements de voirie et de transport.

Ce projet, porté par la Métropole Rouen Normandie et la Ville de Rouen, est conduit par la SPL Rouen Normandie Aménagement Stationnement.

Objet de l’enquête publique

Par arrêté n°DUH-26.508 en date du 29 juillet 2026 le Président de la Métropole Rouen Normandie a prescrit l’ouverture de l’enquête publique préalable au déclassement du domaine public routier métropolitain d’une partie de la rue Guillaume Apollinaire et de la place Alfred de Musset.

Le déclassement du domaine public routier concerne précisément :

• Une portion de la rue Guillaume Apollinaire, entre l’accès au parking du supermarché Triangle et la voie provisoire située place Alfred de Musset.

• Une portion de la place Alfred de Musset, entre son intersection avec la rue Guillaume Apollinaire et la rive nord du parking du Châtelet.

Cette procédure a pour but de céder à l’aménageur Rouen Normandie Aménagement Stationnement lesdites portions de voies pour lui permettre de procéder aux travaux d'aménagement du site.

Ces emprises, aujourd’hui fermées à la circulation, seront intégrées au foncier constructible pour permettre la réalisation du bâtiment A, futur pôle de services comprenant notamment une mairie de proximité, un bureau de poste, une pharmacie, un pôle santé et des bureaux. Les travaux sont programmés à partir de 2027, pour une mise en service en 2028.

La procédure d'enquête publique

Dates et modalités :

L’enquête publique se déroule du lundi 31 août 2026 à 9h00 au lundi 14 septembre 2026 à 17h00. Pendant cette période, chacun peut consulter le dossier :

• au siège de la Métropole Rouen Normandie (108 allée François Mitterrand, Rouen).

• à la mairie annexe du Châtelet (8 rue Joachim du Bellay, Rouen).

• en ligne via cette plateforme JeParticipe.

et formuler ses observations à partir du 31 août :

• dans les registres d’enquête spécialement ouverts à cet effet, disponibles dans les deux lieux précités,

• par voie postale, à l’adresse du siège de l’enquête publique en précisant l’objet suivant : « Enquête publique pour le déclassement partiel de la rue Apollinaire et de la place de Musset – dans le cadre du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU) de Rouen »,

• par voie électronique à l’adresse suivante : enquete_publique_chatelet@metropole-rouen-normandie.fr, 

• via cette plateforme dédiée à la participation citoyenne, après avoir créé un compte,

A condition qu’elles soient reçues pendant la période de l'enquête allant du 31 août au 14 septembre à 17 heures.

Les permanences :

La commissaire-enquêtrice, Madame BURGY,  tiendra trois permanences pour recueillir les observations écrites ou orales du public aux dates et heures suivantes :

• Lundi 31 août 2026 de 9h à 12h au siège de la Métropole.

• Lundi 7 septembre 2026 de 14h à 17h à la mairie annexe du Châtelet.

• Lundi 14 septembre 2026 de 14h à 17h au siège de la Métropole.

À l'expiration du délai d’enquête, les registres d'enquête seront clos et signés par la commissaire-enquêtrice qui disposera d’un délai d’un mois à compter de la fin de l'enquête pour remettre ces registres, son rapport et ses conclusions motivées au Président de la Métropole ou à son représentant.

Suite de la procédure : 

Au terme de l’enquête publique, et au vu des conclusions de la commissaire-enquêtrice, le Bureau Métropolitain de la Métropole Rouen Normandie se prononcera par délibération sur l’approbation du déclassement du domaine public d’une partie de la rue Guillaume Apollinaire et de la place Alfred de Musset.

Les conclusions du commissaire enquêteur seront publiées sur cette page de la plateforme JeParticipe.