Depuis fin 2021, un Contrat Territorial d'Accueil et d'Intégration a été conclu entre l’Etat et la Métropole Rouen Normandie afin d’accompagner les personnes réfugiées et primo-arrivantes dans leur parcours d’intégration sur notre territoire.

Dans le cadre de sa mise en œuvre, la Métropole Rouen Normandie et plusieurs associations du territoire ont engagé une concertation à destination des bénéficiaires du contrat. Celle-ci vise deux objectifs :

1. identifier au mieux les attentes en matière d’accompagnement,
2. les impliquer dans la mise en œuvre du contrat.

La phase d'introduction

La concertation avec quelques bénéficiaires du CTAI a débuté en 2022 avec la co-construction d’un questionnaire. 

Le 15 septembre 2022, un atelier participatif s’est tenu avec les bénéficiaires et les responsables d’associations d’accompagnement pour finaliser les questions. 

Le questionnaire a été mis en ligne en 5 langues entre le 17 octobre et le 31 décembre 2022 sur le site JeParticipe. 

Il a permis de recueillir l’avis de 83 bénéficiaires sur leur situation et les manières qu’ils envisagent pour améliorer leurs conditions de résidence dans la Métropole.

 

CONSULTER LA SYNTHÈSE DU QUESTIONNAIRE

En novembre 2023, un atelier de préparation au lancement de la concertation a réuni 16 réfugiés et des associations accompagnatrices pour identifier les thématiques et enjeux du futur Contrat Territorial d'Accueil et d'Intégration (CTAI). 

Les résultats d'un questionnaire en ligne, traduit en cinq langues, ont servi de support d'animation. Les participants ont confirmé les besoins en formation linguistique, logement adapté et soutien à la recherche d'emploi, tout en exprimant des préoccupations sur l'accès au logement pour les familles nombreuses, l'accès aux soins et la reconnaissance des certificats linguistiques. Ils ont proposé des priorités telles que l'accès aux soins spécialisés, le logement pour les jeunes et les familles, le soutien associatif, l'apprentissage de la langue française dès l'arrivée, l'aide administrative et l'évitement de l'hébergement prolongé en hôtel. 

Les participants souhaitent contribuer à la révision du CTAI, offrir un soutien en tant que "pair aidant", collaborer avec les acteurs de l'intégration et réaliser des actions culturelles pour favoriser l'intégration. Le travail d'élaboration du futur CTAI se poursuivra avec la participation des réfugiés à plusieurs ateliers en 2024. Ils sont sensibilisés par trois domaines : l'implication dans le CTAI, l'implication auprès de pairs et l'implication dans la cité/la société.

CONSULTER LE COMPTE RENDU DE L'ATELIER DU 20.11.23 

La phase d'élaboration du CTAI

Le deuxième CTAI de la Métropole Rouen Normandie est en phase d’élaboration.

Afin de définir les priorités d’intervention du prochain contrat 2024/2026, la Métropole a mis en place une série de réunions de travail entre le mois d’avril et le mois de juillet 2024.

 

•           18 avril : Atelier participatif avec le public

•           23 mai : Réunion de travail avec les référents politique de la ville

•           31 mai : Réunion de cadrage avec les partenaires institutionnels

•           6 juin : Atelier participatif avec le public

•           17 juin : Atelier de co-construction - Vie Sociale et familiale

•           21 &27 juin : Atelier de co-construction - Hébergement/Logement

•           24 juin : Atelier de co-construction - Langue française

•           25 juin : Atelier de co-construction – Accès à l’emploi

•           26 juin : Atelier de co-construction – Accès aux droits et accompagnement

•           9 juillet : Atelier participatif avec le public

•           11 juillet : Réunion de synthèse avec les partenaires institutionnels

 

CONSULTER LE COMPTE RENDU DE L'ATELIER DU 18.04.24  

Un document synthétisant les propositions issues des ateliers de co-construction thématiques, qui ont mobilisé près de 60 acteurs locaux et 14 personnes réfugiées et primo-arrivantes, est en cours d'élaboration. 

La mobilisation des participants, malgré un calendrier serré, témoigne de leur intérêt pour l'accueil et l'intégration des réfugiés et primo-arrivants. 

Les priorités d'action listées constituent des axes de travail pour tout acteur du territoire souhaitant s'investir dans le contrat. 

Cependant, toutes les propositions ne se traduiront pas nécessairement en projets concrets, et le Comité technique et le Comité de Pilotage du CTAI pourront hiérarchiser les priorités. 

Les ateliers ont permis de définir des typologies d'actions et des priorités par thématiques, ainsi que trois priorités transversales.

 

PRIORITÉS TRANSVERSALES

1. L’information du public et l’interconnaissance des acteurs :

Créer une plateforme ou un guichet unique mutualisé d’information et d’orientation

2. La médiation interculturelle et plurilingue :

Former et outiller les acteurs intervenant en contexte interculturel pour adapter leurs activités

3. Le soutien aux initiatives du public :

Soutenir des actions proposées par le public lui-même et par des associations représentatives

Ce travail sera présenté et acté en septembre lors de 2 prochains événements  (comité de pilotage et comité technique, auxquels quelques représentants de ce panel de bénéficiaires participeront).

 

La phase de réalisation

📊 CTAI 2021 – 2024 : quelques chiffres 📊
Découvrez l'impact des projets CTAI 2021-2024 en quelques chiffres clés ! 🚀
108 professionnels et bénévoles impliqués
👨 942 hommes (55%)
👩 774 femmes (45%)
🌍 1 006 BPI (59%)
👶 362 jeunes de moins de 25 ans (21%)
🌐 Plus de 1 500 personnes touchées
👥 1 716 personnes concernées par ces projets
📈 12 projets financés dans divers domaines :
🏠 Hébergement / Logement : 1 action
📚 Langue française : 3 actions
🩺 Santé : 2 actions
💼 Insertion professionnelle : 3 actions
🌟 Valorisation du public : 1 action
🤝 Soutien aux professionnels & bénévoles : 2 actions
💸 Répartition des dépenses :
💶 Subventions aux projets : 518 034,00 € (83%)
💶 Prestations de service : 82 896,64 € (13%)
💶 Valorisation temps Métropole : 23 825,79 € (4%)
💶 Total des dépenses : 653 592,78 €
 

Ces chiffres témoignent de l'impact positif des projets CTAI sur notre communauté. 
📅 Le cadre contractuel du prochain CTAI 📅
🔹 Durée du contrat :
Valider : Comité de pilotage du 13 septembre 2024
Voté en Conseil Métropolitain le 30 septembre 2024
Validité : du 01/11/2024 au 01/11/2026
🔹 Budget du contrat :
Subvention sollicitée auprès de l’État : 315 000 € par an pendant 2 ans
🔹 Actions prioritaires :
Démarche participative : élargissement et suivi individualisé
Priorités transversales : information du public,
médiation interculturelle, initiatives du public
Priorités thématiques : hébergement, langue, droits, emploi, vie sociale et familiale
Journée mondiale des réfugiés : participation et création de liens
🔹 Articulation avec le programme AGIR et référencement sur Réfugiés.info
🔹 Évaluation et animation :
Fiche-bilan annuelle
Ateliers « regards croisés » tous les 2 mois
 

📣 Nouvelle Phase du Contrat Territorial d’Accueil et d’Intégration (CTAI) 📣
Le précédent contrat s'est terminé le 30 juin 2024. La Métropole et l’État souhaitent poursuivre ce contrat. Le nouveau contrat prendra en compte le bilan des premières actions et prévoit de soutenir quelques actions.
🎯 Priorisation des Actions Étant donné les besoins importants en matière d’accueil et d’intégration, il sera nécessaire de prioriser les
actions. Une approche ciblée sur certaines thématiques est adoptée.
🌟 Objectifs du Nouveau Contrat
Mieux capter les personnes primo-arrivantes, notamment en collaborant avec les associations de terrain.
Présence de traducteurs en arabe et en ukrainien pour faciliter les échanges lors de la réunion.
📜 Définition des Primo-Arrivants et des Bénéficiaires de la Protection Internationale (BPI)
Les primo-arrivants sont des étrangers en situation régulière vis-à- vis du droit au séjour et signataires d’un contrat d’intégration
républicaine (CIR).
Les BPI incluent les réfugiés, les protégés subsidiaires et les apatrides.
🏆 Valorisation de l’Engagement Participatif Des attestations signées par le président de la Métropole et par l’élue à la participation seront remises aux personnes ayant participé aux ateliers. D’autres formes de valorisation seront également recherchées.
🔍 Priorités Thématiques Transversales
Mise en place d'un guichet unique d'information.
Fournir des outils linguistiques aux travailleurs sociaux et aux associations.
📚 Pratique et Appropriation de la Langue Les supports culturels, sportifs et sociaux sont essentiels pour l'intégration. Les ateliers participatifs ont montré une amélioration de la maîtrise de la langue française. Adapter les contenus et les méthodes pour améliorer l'apprentissage de la langue en fonction des priorités des apprenants.
🩺 Accès aux Droits et Accompagnement Manque de données spécifiques sur la santé mentale des primo-arrivants et des BPI.
Terra Psy signale des fraudes par des employeurs envers des personnes en situation administrative irrégulière.
🌟 Programme AGIR Dispositif d'accompagnement individualisé pour les réfugiés, visant à faciliter leur accès au logement et à
l'emploi. Destiné aux personnes vulnérables, notamment les jeunes de moins de 25 ans, les personnes sans hébergement, sans
emploi, avec des problèmes de santé, en situation de handicap, ou les familles nombreuses.
🌐 Plateforme DORA Outil destiné à faciliter l'inclusion sociale