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  • CONCERTATION PUBLIQUE
Repensons le quartier Rouen Flaubert
Date de lancement de la consultation
Date de clôture de la consultation

Le projet Rouen Flaubert a été conçu il y a 15 ans. Il est souhaitable aujourd’hui de le remettre sur la place publique, non pas pour le remettre en question mais pour le faire évoluer en fonction des attentes actuelles. Il s’agit notamment de tenir compte des évolutions sociétales, des changements climatiques et des évènements récents comme l’incendie de l’usine Lubrizol, et la crise sanitaire du COVID-19.

S’agissant d’un projet à rayonnement métropolitain, la concertation est ouverte à l'ensemble des habitant.e.s des 71 communes de la Métropole Rouen Normandie, ainsi qu'aux réseaux associatifs, acteurs économiques (commerçants, entreprises, promoteurs, investisseurs…) et usagers du territoire.

Concertation publique Rouen Flaubert

Informations sur le projet

Les objectifs de la concertation

  1. Proposer un espace de dialogue permettant à la Métropole de répondre aux questionnements qui ont été véhiculés sur ce projet.
  2. Permettre aux habitants et aux acteurs locaux d’exprimer leurs attentes pour ce quartier.
  3. Se donner la possibilité de faire évoluer le projet de manière à tenir compte des transformations sociétales (risques sanitaires notamment) et du changement climatique (risques d’inondation, canicules plus fréquentes...) dans une approche de résilience.

Les thématiques que la Métropole souhaite aborder lors de cette concertation

Pour engager la démarche de participation citoyenne, la Métropole a identifié plusieurs thématiques sur lesquelles un travail de concertation avec la population et les acteurs du territoire est nécessaire :

  • le devenir de la frange ouest du quartier, espace de transition entre les infrastructures routières, la zone industrialo-portuaire et la zone mixte habitat/activités ;
  • l’aménagement du parc du canal au centre du quartier ;
  • la nature et la biodiversité en ville ;
  • la gestion des déplacements (voiture, transports collectifs, vélo, marche) en interne au quartier et pour le relier aux quartiers existants ;
  • les formes urbaines et architecturales ;
  • la modularité des espaces ;
  • les équipements publics du quartier ;
  • l’adaptation des logements aux conséquences de la crise sanitaire (télétravail,
  • balcons…) ;

Ces thématiques ne sont pas exhaustives et d’autres sujets de concertation peuvent être proposés à la collectivité dans le cadre de cette démarche participative.

Les invariants du projet

Si de nombreux sujets sont proposés à la concertation, d’autres ne peuvent être modifiés et sont à considérer comme des « invariants ». En raison de contraintes techniques, réglementaires ou d’avancement des projets, les invariants identifiés par la Métropole Rouen Normandie sont :

  • le périmètre du quartier et la proximité à la zone industrialo-portuaire ;
  • le raccordement au Pont Flaubert (sous maîtrise d’ouvrage de l’État) ;
  • la poursuite des aménagements déjà engagés ;
  • la poursuite même du quartier au-delà de ce qui a déjà été engagé, toutefois en tenant compte des résultats de cette concertation.

Le dispositif de concertation proposé pour le projet Rouen Flaubert

La concertation publique relative au quartier Rouen Flaubert se déroulera en 2 phases :

  • une 1ère phase de mise en débat des grands principes du schéma directeur du projet, d'octobre 2020 à avril 2021 (6 mois);
  • une 2ème phase de concertation permettra ensuite de préciser les aspects pratiques et opérationnels du projet.

La première phase de concertation : octobre 2020-avril 2021

Cette première phase de concertation fera appel à des outils numériques et des réunions en présentiel avec la population et les acteurs du territoire, ceci afin de permettre à chacun.e de prendre part aux échanges selon les modalités proposées.

La réunion publique du 15 octobre 2020

Une première réunion publique organisée le 15 octobre 2020 a permis un premier temps de présentation des enjeux du projet et de dialogue, afin d’identifier collectivement les sujets à concerter. Ainsi, aux thématiques proposées initialement par la Métropole Rouen Normandie sont venues s’ajouter les propositions citoyennes suivantes :

  • La prise en compte et la maîtrise des risques naturels et industriels
  • La conception des espaces publics pour une meilleure appropriation par les femmes
  • Les services et les commerces de proximité à prévoir

 

 

Suite à cette réunion publique, la Métropole a proposé un questionnaire pour interroger plus largement les citoyen.ne.s sur leur connaissance et leurs premiers ressentis du projet. Par ailleurs ce questionnaire a permis à celles et ceux qui le souhaitaient de prendre une part active dans la concertation en s'inscrivant dans l’un des groupes de réflexion citoyens qui vont être crées en novembre 2020.

BILAN DU QUESTIONNAIRE

 

Les ateliers de réflexion citoyenne

Une série d'ateliers de réflexion citoyenne vont être organisés. Les participants sont tous des volontaires ayant signifié leur volonté de travailler sur le projet Rouen-Flaubert en répondant au questionnaire en ligne.

L’objectif de ces ateliers est de mobiliser des citoyens et citoyennes, leur donner les moyens de maîtriser le sujet, l’ensemble des enjeux et les limites de chaque solution envisageable afin de pouvoir émettre un avis éclairé. Les travaux de ces ateliers feront l’objet d’une restitution publique.

Un groupe de travail pour les associations et les acteurs économiques locaux

En parallèle des ateliers citoyens, et afin de garantir la mobilisation et l’expression de tous, une trentaine d'acteurs locaux seront également mobilisés (réseau associatif local, acteurs institutionnels et économiques). Leurs travaux seront animés avec la même méthode et sur les mêmes thématiques que les ateliers de réflexion citoyenne. 

Au total, près de 120 personnes vont participer à ce travail collectif et détaillé de réflexion citoyenne. 

Au travers d'une série d'ateliers participatifs, acteurs locaux, citoyens et citoyennes volontaires auront la possibilité de mieux appréhender le projet, ses enjeux et objectifs, d’échanger avec la maîtrise d’œuvre, coconstruire des hypothèses d’aménagement et choisir ensemble les options répondant le mieux aux attentes citoyennes et aux invariants du projet.

Des balades urbaines

Enfin, des balades urbaines et visites de chantier seront proposées à la population tout au long de la concertation afin de permettre au plus grand nombre de prendre part à cette concertation (en fonction de l'évolution de la crise sanitaire actuelle).

Les outils numériques

Au-delà des groupes de travail, la population est invitée à participer activement à la concertation. Ainsi des questionnaires en ligne seront proposés et diffusés sur le site JE PARTICIPE ainsi que sur la page facebook de la participation citoyenne et de la Métropole.

Les acteurs du territoire (associations, entreprises, collectivités...) peuvent également produire des cahiers d'acteurs sur la base d’un « document type » (téléchargeable bientôt sur cette page) permettant de proposer une contribution "détaillée" qui sera publiée sur la plateforme et consultable par l'ensemble des lecteurs et lectrices.

Des questions vont faire l’objet de brèves capsules vidéos pédagogiques pour éclairer les débats et informer la population. Ces vidéos seront diffusées sur les réseaux sociaux.

Enfin, vous avez la possibilité de proposer une contribution libre en utilisant le module de commentaires situé en bas de cette page (Attention, la création d'un compte sur le site JE PARTICIPE est nécessaire pour pouvoir contribuer).

La restitution des travaux

Une séance d’échange, de partage et de restitution de la réflexion citoyenne sera organisée au printemps et une réunion publique de clôture et restitution de la concertation par la Métropole sera proposée fin avril. Un bilan de la première phase de concertation sera alors publié sur le site JE PARTICIPE.

La deuxième phase de concertation

La 2ème phase de concertation permettra ensuite de préciser les aspects pratiques et opérationnels du projet. Prévue en 2022, ses modalités seront définies collectivement à la lumière des enseignements de la première phase.

Vos contacts

Nom du service ou de la direction
Direction de l'aménagement et des grands projets
Nom de la personne ressource
Noémie HINFRAY
Fonction de la personne ressource
Responsable de projets
Mail de la personne ressource
jeparticipe@metropole-rouen-normandie.fr

Les avis déposés

Ne laissez pas encore les promoteurs mettre leur nez sale sur le projet. Le béton ça suffit et l'incendie Lubrizol devrait donner à réfléchir aux adeptes de l’asphyxie des quartiers. Sans être un écolo bobo je suis tout à fait partisan d'espaces verts avec plans d'eau. Donnez un poumon artificiel à Rouen qui en a bien besoin.
Merci de demander notre avis. Vivrais je assez longtemps pour pouvoir vous remercier d'en avoir tenu compte

Concernant ce projet je pense avant tout qu'il faut tout d'abord avoir un équilibre.
Verdure, architecture, service, transport.
Il faut de la Verdure mais qu'elle métropole en France à un si grand domaine forestier tout autour d'elle ...je n'en vois pas beaucoup mais il suffit de s'y rendre pour s'en rendre compte et pour ma pars ma bulle d'oxygène est la bas a cinq minutes de chez moi.
Je lis un Stade pourquoi pas je pense que dans ce domaine Rouen est sous dotée toute les métropole on un grand stade Caen, Le Havre en ont un par exemple et autour de ce stade y planter une foret avec des parcours sportif, terrain de basket, skate Park, tout ça intégré ds la foret genre foret pin sylvestre et autres conifères.
Il faut aussi avoir des innovations architecturale moins étalements pour laisser place a des espaces verts mais des ensembles de logement et de bureau plus hauts que sa sorte du commun avoir un emblème un phare un endroit qui sera l'emblème de ce quartier et qui lui fera prendre de la valeur ms qui ne sera pas un dortoir (le stade me parait bien Diochon est obsolète).
J'espère que vous prendrai en compte mon commentaire car tout ne peut pas se résumer à planter des arbres et faire des jardins solidaires ms je ne dis pas qu'il n'en faut pas non plus je précise avant de m'attirer toute les foudres.

Anthony

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